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El 9 de marzo de 2022, el presidente Joe Biden emitió una declaración de casi 6000 palabras orden ejecutiva en cripto y blockchain, titulado «Orden ejecutiva para garantizar el desarrollo responsable de los activos digitales».
Por otro lado, el documento técnico de Satoshi Nakamoto sobre Bitcoin tiene «meras» 3.500 palabras.
Lo que destaca la orden ejecutiva es el asombroso impacto que ha tenido la criptomoneda en casi todos los aspectos de la gobernanza, desde las finanzas hasta la geopolítica y la protección del medio ambiente. Y con eso, el gobierno de los EE. UU. emitió una respuesta largamente esperada.
Entonces, para el resto de nosotros, ¿qué dice eso? ¿Cuáles son las principales conclusiones? ¿Alguna bomba? ¿Y cómo deberían reaccionar los inversores en criptomonedas?
Vamos a cavar.
Contenidos
Orden ejecutiva de criptomonedas de Biden TL; DR
La orden ejecutiva de Biden del 9 de marzo se puede resumir en dos partes.
En la Parte 1, Biden ordena a docenas de agencias federales e independientes, desde la EPA hasta el FBI y la SEC, que investiguen y propongan formas de hacer que la economía de activos digitales (léase: criptomonedas y blockchain) sea más segura, más respetuosa con el clima y más. seguro, más accesible.
Básicamente, está ordenando a todas estas agencias que se eduquen sobre las criptomonedas en los próximos 90 días. A continuación, se les pedirá que propongan formas en que Estados Unidos puede aprovechar su potencial y, al mismo tiempo, mitigar los riesgos potenciales para los consumidores, el sistema financiero y el medio ambiente.
Sin la política correcta implementada, los riesgos descritos incluyen:
- Los intercambios de criptomonedas y las empresas no protegen adecuadamente a sus usuarios de los ataques, el fraude y la «vigilancia ilegal».
- Las principales partes interesadas en el espacio criptográfico crecen tanto que se vuelven ingobernables y no pueden rendir cuentas (al menos en la forma en que los principales bancos son responsables).
- Riesgos de seguridad nacional relacionados con “lavado de dinero, ciberdelincuencia y ransomware, narcóticos y trata de personas, y financiación del terrorismo y proliferación”.
- Infraestructura tecnológica que podría aumentar rápidamente las emisiones globales de carbono y causar estragos en el medio ambiente.
Así que sí, es un gran problema.
Pero no todo son temores al terrorismo y al colapso climático. Y puedes dejar tus miedos a la represión firmemente a un lado. En cambio, la orden ejecutiva (EO) argumenta que, con una adopción responsable y un enfoque intergubernamental, este tipo de innovación financiera puede impulsar el crecimiento económico y fortalecer la estabilidad financiera en todo el país.
¿La única pregunta es cómo?
En la parte 2, Biden anuncia sus intenciones de sentar las bases para una CBDC, una moneda digital del banco central. Esencialmente, sería la respuesta de Estados Unidos al yuan digital de China. hay gran cantidad para descomprimir, así que comencemos.
¿Cuáles son las principales conclusiones?
en una abreviatura hoja de información, la Casa Blanca describe siete objetivos principales establecidos en la orden. Para empezar, la lista en la hoja de datos no se alinea con los números de sección reales en la orden ejecutiva de criptografía, por lo que habrá algunos saltos.
1. Proteger a los consumidores, inversores y empresas estadounidenses
Desde el principio, la Oficina Oval lo dice todo: la seguridad criptográfica es una preocupación importante.
«La ciberseguridad y las fallas del mercado en los principales intercambios de activos digitales y plataformas comerciales han resultado en pérdidas de miles de millones de dólares».
No solo hacks masivos sino también monte gox y suéteres de alfombra como Calamar disminuir la confianza de los inversores; alientan a los delincuentes.
Es por eso que, en la Sección 5, Biden le pide al Secretario de Trabajo, junto con los jefes de la SEC, la FTC y otras agencias, que elaboren un plan y posibles acciones legislativas para proteger a los consumidores, inversionistas y empresas a medida que EE. UU. expande su alcance. el espacio de los activos digitales.
2. Proteger la estabilidad del mercado mundial
En la Sección 6, Biden le pide a la Junta de Supervisión de Estabilidad Financiera y al Secretario del Tesoro que «evalúen los riesgos de estabilidad financiera y las brechas regulatorias que plantea la adopción continua de activos digitales».
Esto viene inmediatamente después de la multa de la SEC de $ 100 millones de BlockFi, por lo que parece que Biden está diciendo: «Sigue adelante. Tenemos que domar el Salvaje Oeste”.
3. Abordar y mitigar los delitos relacionados con las criptomonedas
A continuación, Biden le da al secretario de seguridad nacional, al fiscal general y a otros jefes de agencias de protección financiera y/o de lucha contra el crimen un breve aviso para darle «perspectivas adicionales sobre los riesgos financieros ilícitos que plantean los activos digitales, incluidas las criptomonedas». monedas estables, CBDC y tendencias en el uso de activos digitales por parte de actores ilícitos”.
Para comprender la situación, encargó informes únicos de evaluación de riesgos sobre lavado de dinero doméstico, financiamiento del terrorismo y financiamiento de la proliferación (básicamente, la venta, fabricación y exportación de armas nucleares, químicas y biológicas). Además, estos grupos también deben presentar un «plan de acción coordinado» para abordar los «riesgos de seguridad nacional» que plantean los delitos relacionados con las criptomonedas.
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4. Promover el liderazgo de EE. UU. en el espacio de activos digitales
Como era de esperar, Biden quiere que EE. UU. mantenga el estatus de superpotencia incluso en la cadena de bloques.
“Estados Unidos tiene interés en asegurarse de permanecer a la vanguardia del desarrollo y diseño responsable de activos digitales”.
Y ya estamos liderando gran parte de la discusión. Si bien Marshall Billingslea fue presidente del Grupo de Acción Financiera Internacional en 2018-19, EE. UU. estableció los primeros estándares internacionales sobre activos digitales. También establecimos el Grupo de expertos en pagos digitales G7 en 2020.
Eso es bueno; Cuantas más reuniones asistamos, o mejor aún, dirijamos, más podrá Estados Unidos “garantizar que se respeten nuestros valores democráticos fundamentales”. No es diferente a la conferencia de Bretton Woods de 1944, cuando le dimos al mundo un indicador económico que nos benefició a nosotros, pero también a ellos, el producto interno bruto (PIB).
Esto no quiere decir que la administración Biden implementaría políticas macroeconómicas egoístas. Pero liderar la discusión es la mejor manera de garantizar que se satisfagan las necesidades e intereses de Estados Unidos.
5. Promover el acceso equitativo a servicios financieros seguros
En la Sección 5, Biden pide a los jefes de su agencia que elaboren un plan que “impulse la adopción masiva de diferentes tipos de activos digitales…
Este punto de la agenda puede haber estado motivado por lo que está pasando en El Salvador, donde el lanzamiento de bitcoin (BTC) como moneda nacional fue un absoluto desastre.
Una encuesta de la Universidad Centroamericana [PDF] mostró que en los días previos al lanzamiento de septiembre de 2021, la gran mayoría de los salvadoreños no entendía la criptografía (90%) y/o se oponía a su adopción (70%).
Al final, incluso aquellos que apoyaron a bitcoin nunca fueron reivindicados, ya que el precio de BTC ha bajado alrededor de un 30 % desde su lanzamiento e incluso la propia cámara de comercio del país. verificado que solo el 3,6% de las empresas locales dijeron que bitcoin contribuyó al aumento de las ventas.
Por lo tanto, es alentador escuchar a la Casa Blanca reconocer que la adopción de activos digitales, especialmente entre los «más vulnerables», requerirá una diligencia debida más cuidadosa.
Los consumidores, los inversores y las empresas no se ven afectados de la misma manera por el fraude y los incidentes cibernéticos. Estas cosas a menudo golpean especialmente a aquellos que están menos informados o tienen menos capital. Así que tenemos que educar y proteger todos para que la confianza pueda impulsar la adopción.
6. Apoyar el desarrollo responsable de activos digitales
Aquí es donde las cosas se ponen especialmente interesantes.
En la Sección 4, Biden le pide al secretario de energía, a la EPA y a otros que informen sobre “el potencial de estas tecnologías para prevenir o promover los esfuerzos para combatir el cambio climático”.
Las criptomonedas heredadas son objetivamente insostenibles. Después de la represión de China, una diáspora itinerante de mineros de criptomonedas provocó crisis energéticas paralizantes: incluso apagones continuos — en lugares como Kazajstán, Kosovo, Irán y Canadá.
Tiene sentido, ya que una sola transacción de bitcoin ahora emite más de media tonelada de CO2casi una novena parte de la producción anual promedio de un automóvil en los EE. UU.
El presidente Biden no se sorprenderá al leer que el estado actual de la minería de criptomonedas no es bueno para el medio ambiente. La orden misma menciona los «impactos climáticos negativos y la contaminación ambiental» de la minería de criptomonedas.
En cambio, probablemente solo quería que los jefes de las agencias supieran que está haciendo de las criptomonedas sostenibles una prioridad y dando voz a la EPA.
7. Explore una moneda digital del Banco Central de EE. UU.
El objetivo «más urgente» de la orden ejecutiva de criptografía, el que se menciona 37 veces en la EO, aparece en último lugar en la hoja informativa oficial de la Casa Blanca:
El presidente Biden quiere crear una moneda digital del banco central de EE. UU. (CBDC).
Una CBDC es esencialmente una moneda estable respaldada por el gobierno que es monitoreada y controlada por el banco central. China tiene un (el yuan digital) así como Nigeria (el eNaira). Y más naciones africanas buscan hacer lo mismo en 2022.
Entonces, ¿por qué la «emergencia» de una CBDC? Hay muchas razones, dice la orden. Incluyen:
- Mayor estabilidad financiera
- protecciones de privacidad
- Transparencia
- Arquitectura de interoperabilidad
- Eficiencia
- Menores costos de transacción
- Menores costos de envío
- Continuidad de la centralidad de EE. UU. en los mercados globales
Creo que la urgencia también está relacionada con el deseo de Estados Unidos de permanecer en la cima de la cadena alimentaria macroeconómica. Actualmente, el dólar es la principal moneda de reserva del mundo. Así que tiene sentido que queramos presentar la principal reserva mundial criptografía además.
Ahora, para los criptoinversionistas, la mención de un CBDC al final de la hoja de datos puede parecer un giro de terror al estilo de Shyamalan. Esto se debe a que cuando los países introducen CBDC, generalmente es una forma de exterminar las finanzas descentralizadas (DeFi) dentro de sus fronteras.
¿Son buenas o malas noticias para los criptoinversores?
El mercado general parece pensar que esta orden ejecutiva de criptomonedas es una buena noticia. Bitcoin subió un 9% después de la publicación de la orden. Este es el por qué:
En casi 6.000 palabras, el presidente Biden tuvo todas las oportunidades para anunciar la represión o el cierre de los mercados nacionales. Pero en cambio, el mensaje general fue: «Evaluemos los riesgos de las monedas digitales, protejámonos contra ellos y, bueno, tal vez incluso hagamos los nuestros».
Para ser honesto, este enfoque moderado podría ser la mejor respuesta que la comunidad de criptomonedas podría esperar.
Eso es porque básicamente tenía otras tres opciones: (A) Prohibirlo, (B) Adoptarlo o (C) No decir nada. Hemos visto los tres en acción en otros lugares y los resultados no han sido exactamente favorables. Así que es refrescante para un líder elegir:
D) Ninguna de las anteriores; en cambio, aprovechémosla.
En cuanto a la CBDC de Estados Unidos, no creo que eso signifique automáticamente la perdición para DeFi. Al contrario, creo que incluso podría ser Bueno por los precios de las criptomonedas. Si EE. UU. puede mostrarle al mundo que DeFi y CeFi (finanzas centrales) pueden coexistir, más países podrían sentirse cómodos adoptando ambos, en lugar de seguir el ejemplo de China e India al prohibir DeFi por completo.
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la línea de fondo
En mi opinión personal, la orden ejecutiva de criptomonedas de Biden es generalmente una buena noticia. Esto indica que una superpotencia mundial está dispuesta a comprender y aprovechar las criptomonedas antes de condenarlas precipitadamente como lo han hecho otros. Así comienza el gran experimento, para ver si CeFi y DeFi pueden coexistir felizmente dentro del mismo panorama regulatorio.
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